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嘉公积金党组〔2013〕8号关于印发嘉兴市住房公积金管理中心2013年党风廉政建设和惩防体系建设实施意见的通知

【来源:嘉兴市住房公积金管理中心    发布日期:2013-08-26    浏览次数:

各县(市)分中心、市中心各科室:

《嘉兴市住房公积金管理中心2013年党风廉政建设和惩防体系建设实施意见》已经党组同意,现印发给你们,请遵照执行。

 

 中共嘉兴市住房公积金管理中心党组

2013年8月1日

 

 

 

 

嘉兴市住房公积金管理中心

2013年党风廉政建设和惩防体系建设

实施意见

 

2013年嘉兴市住房公积金管理中心(以下简称市中心)党风廉政建设和惩防体系建设总体要求:深入贯彻落实党的十八大精神,按照国务院廉政工作会议、中纪委和省住建厅以及市纪委的工作部署要求,以构建惩防体系为重点,坚持标本兼治惩防并举,从源头上预防腐败问题的发生,进一步发挥住房公积金制度强保障、惠民生、促和谐的作用,为我市住房公积金管理工作有序推进提供有力的政治和纪律保证。

一、落实“一岗双责”,切实加强反腐倡廉建设

(一)强化组织领导。各级领导班子要认真履行反腐倡廉建设的政治责任和主体职责,遵守《廉政准则》,带头廉洁自律,清正履职,切实把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要的议事日程;要注重加强党风廉政建设责任制和惩防体系构建落实到位,坚持惩治和预防腐败两手抓;要坚持党组中心组理论学习制度,把反腐倡廉教育列入重要学习内容。

(二)强化责任分工。市中心和各分中心要坚持“一把手负总责,分管领导各负其责”的原则,严格落实党风廉政建设责任制规定;要坚持集体领导和个人分工相结合,明确职责分工,细化责任分解,按照“一岗双责”要求各司其责,各尽其责,切实做到任务清、责任明、措施力。

(三)强化责任落实。要紧紧抓住责任分解、责任考核和责任追究等关键环节,把党风廉政建设工作纳入住房公积金业务工作的各个环节,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核;要把落实党风廉政建设责任制作为衡量各分中心、各科室的重要指标和各级领导干部的考核内容,并作为评先评优的重要依据,党风廉政建设实行一票否决制。

二、强化廉政教育,筑牢防腐倡廉思想防线

(一)谋划和开展党的群众路线教育实践活动。市中心作为第二批的单位,各级领导干部要高度重视,按照中央、省、市委的统一部署加强学习,提高认识,深刻领会中央的精神,准确把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,重点解决“四风”问题,为深入开展党的群众路线教育实践活动打好思想基础。

(二)深入开展党的纯洁性教育。组织开展十八大精神、新党章等内容的学习教育活动,加强理想信念教育、党的先进性教育和从政道德教育;党员干部要牢固树立党章意识,用党章规范言行;认真对照党章规定的党员八项基本条件,加强自我检查、自我约束,讲党性、重品性、做表率,住房公积金系统干部职工要严格遵守职业道德,增强政治敏锐性和鉴别力,模范遵守党纪国法。

(三)深入开展廉洁从政教育。要建立健全为民、务实、清廉的长效机制,增强干部职工廉洁从政责任意识;强化岗位廉政风险防范教育,不断提高党员干部岗位风险意识;抓好以分中心主任、中层干部为重点的党员干部党风廉政教育,认真落实年终述职述廉制度,从今年起市中心中层干部率先执行填报上年度的“个人收入申报”及“个人重大事项报告”;组织观看反腐倡廉警示片和参观法纪教育基地为主要内容的警示教育,推进警示教育的常态化和制度化。

(四)深入开展廉政文化教育。根据部门的特点,结合纪念嘉兴撤地建市30周年、嘉兴市住房公积金制度实施20周年,根据嘉兴市委《关于开展“中国梦·红船行”中国特色社会主义宣传教育活动的实施意见》精神,在我市系统开展以“伴红船行·筑安居梦”为主题的系列宣传活动。同时,积极组织参加全省住房城乡建设系统廉政文化和市直机关工委组织的廉政勤政主题演讲、“红船.追梦”、“机关道德课堂”等系列活动,不断营造住房公积金系统良好的廉政氛围,建立廉政文化长效机制。

三、强化监督力度,推进部门惩防体系建设

(一)完善落实规章制度。启动惩防体系三轮构建,规划今后五年惩防体系建设目标任务,延伸构建广度,拓宽构建深度,提高构建绩效;完善党组民主决策制度,凡重大决策、重要人事任免、重要项目安排和大额资金使用须经党组集体研究决定;根据工作实际对现有制度进行全面梳理,及时修订完善既相互配套又相互制约的规章制度,形成用制度管人、管事的有效机制。

(二)加强内部监督管理。按照“谁主管、谁负责”的分级负责原则,签订党风廉政建设责任书,一级抓一级,层层抓落实;加强岗位廉政风险防控工作的监督检查,认真排查廉政风险隐患和查找风险点,确保风险防控措施落到实处;推进省住房公积金监管信息业务应用系统平台建设,对各分中心、各市中心科室开展专项稽核、重点稽核和全面稽核,加强业务的合规性和资金安全、风险防范的监管。

(三)深化“阳光工程”建设。完善住房公积金“阳光工程”和廉政风险防控机制建设,严格执行厉行节约、反对铺张浪费相关规定,市中心、各分中心要逐步将内部财务收支情况、工作人员的考核情况以及其他重要事项向干部职工公开,实现阳光管理;认真实施住房公积金信息披露制度,规范披露的方式、程序和内容,增强工作的透明度;细化党务政务公开事项,加强对党务政务公开落实情况的监督检查。

(四)加大社会监督力度。通过“行风热线”和“网络问政”等平台,加强与缴存单位和个人的沟通,热心解答群众咨询,认真解决群众诉求,积极为群众办实事、做好事、解难题,提升住房公积金社会满意度。今年,要继续实施住房公积金行风监督员制度,充分发挥行风监督员的作用,加强对窗口服务效能的监督,认真听取社会各界提出的建设性意见和建议,深入推动我市住房公积金系统行风建设工作扎实开展。

四、强化服务管理,深化部门作风效能建设

(一)加强作风建设。要通过改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”、“双千双百”下基层、进村入企走访服务、服务窗口标准化建设等一系列活动,促进公积金管理部门工作作风的转变,加强执行力建设,提升服务基层和服务企业的双服务水平;认真做好群众来信来电来访处理工作,要做到事事有回音、件件有落实。

(二)创新服务平台。积极配合做好2013年嘉兴民生项目WIFI全覆盖的工作,不断完善业务办理大厅服务设施、住房公积金12329服务热线、网上业务办理平台、短信服务平台、住房公积金网站,切实以务实的措施提升效能,服务群众。

(三)树立服务品牌。要切实抓好“五型”机关创建工作,坚持以“优化服务、群众满意”为导向,制定好全市公积金管理部门统一规范的服务民生满意站所(服务窗口)建设标准,强化“贴心、诚心、耐心”的服务意识,适时采取便民服务举措,创新服务内容和服务方式;逐步整合内部操作流程,简化业务办理手续、缩短业务办理时限,提高住房公积金管理和服务能力。

五、强化队伍建设,努力促进干部清正廉洁

(一)加强纪检建设。为进一步落实党章要求和适应住房公积金事业发展需要,要积极主动向市纪委(监察局)汇报,争取在系统内设立纪检监察机构,以强化纪检组织建设;在纪检监察机构未设置前,要充分发挥好市中心、各分中心分管纪检领导和党支部纪检委员的作用,各级纪检监察干部要履职好监督职能。

(二)加强业务培训。要按照强素质、重实效的原则,积极执行年度教育计划,定期开展廉政学习培训,不断增强廉洁自律的自觉性,提高干部职工综合素质和工作水平,更好地适应新形势、新任务的需要。

(三)加强调查研究。针对目前公积金工作面临的新形势、提出的新要求、出现的新情况、暴露的新矛盾,要加强调研工作,深入了解实情、提出解决问题的措施、创新工作思路和工作模式,扎实有效的推动工作;对工作中形成的好的经验和做法,要及时进行总结、提炼,并形成研究成果。

(四)加强检查考核。要加强执行力建设,提高责任意识,建立考评和激励机制,从今年起市中心将对各分中心、各科室实行工作目标责任制考核,以增强干部职工的危机感,激发工作热情和责任感;同时,在全系统开展服务明星推评、业务技能比赛等活动,增强队伍的凝聚力,弘扬团结协作精神。

今年是深入学习贯彻党的十八大精神的开局之年,是实施“十二五”规划承上启下之年,是嘉兴市撤地建市30周年,也是嘉兴市住房公积金制度实施20周年。我们要按照党的十八大提出的“干部清正、政府清廉、政治清明”的目标,在市委、市政府的正确领导下,根据新形势和新任务、新要求,不断创新工作思路和方法,着力在抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高上下功夫,努力在党风廉政建设和惩防体系建设工作上取得新成效。

 

                            2013年5月30日