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张仁贵副市长在市住房公积金管委会三届一次会议上的讲话

【来源:嘉兴市住房公积金管理中心    发布日期:2016-05-17    浏览次数:

一、充分肯定“十二五”及过去一年工作成绩

    回顾“十二五”特别是过去一年的工作,面对错综复杂的国内外环境,全市住房公积金系统坚持“以人为本、住房保障、服务民生”为主线,攻坚克难、开拓进取、创新思路、服务民生、狠抓落实,“十二五”主要规划目标全面实现,取得了省建设厅岗位目标责任制考核“十一连冠”,实现了“十二五”的圆满收官。

        一是公积金部门优化政策保障民生。“十二五”期间,本届公积金管委会共决策通过推行省内异地贷款、提高贷款额度、为低收入家庭设置保底贷款额度、取消二手房评估等十余项公积金新政,其中公积金提取支付物业费、职工家庭人员患重大疾病提取公积金两项政策均为全省首创。至2015年末个人住房贷款市场占有率为27%,为职工节约购房利息支出9.96亿元,在保障和改善民生上“更进一步”。

        二是公积金部门创新思路支持发展。“十二五”期间全市共支持5.7万户职工家庭购建房近660万平方米,发放公积金贷款155.4亿元,为拉动我市经济社会发展作出了重要贡献。2015年市公积金部门为更深一步支持房地产市场健康发展,创新资金融资保障需求,全省率先与商业银行合作资金授信和拆借财政资金,并统筹调剂县(市)资金,当年共融资达13.55亿元,推动了房地产去库存,全市个贷率达99%,高于全省4个百分点,进一步放大了公积金的杠杆作用。

        三是公积金部门提升科技服务群众基于“互联网+公积金”理念,全市全面推进单位业务网上办理,已有1.2万家单位在网上办理公积金业务;开发公积金手机APP,成为全省率先开通此项服务的地市级中心;与中信银行牵手,在全省率先推出“公积金缴存人网络信用消费贷款”,目前已发放3.4亿元。与受托银行合作在市本级8家银行设立19个业务受理网点,方便百姓就近办理。在兴业银行设立周六、周日及夜市(晚上至7点),全天候、全楼盘受理服务网点。

        四是公积金部门合力推进体制理顺。市公积金部门积极向市委、市人大、市政府、市政协汇报了理顺我市公积金管理体制实施方案,并顺利通过市委常委会审定。目前市编委办已向省编委办上报关于嘉兴市公积金中心机构升格的请示,下一步将组织实施。

    在看到成绩的同时,公积金工作也存在差距和不足。一是公积金管理部门人员不足与业务不断增长之间矛盾仍较突出,大厅排队现象仍然存在,群众满意度有待提高;二是经济下行压力形势下,扩面工作难度加大;三是推进供给侧改革大背景下,公积金管理部门如何贯彻落实好中央决策,创新思路举措,发挥好公积金在房地产去库存中的杠杆作用。

    二、做好今年工作的具体要求

        一是要注重创新供给释放需求。2015年12月,中央相继召开经济工作会议、城市工作会议,作出注重供给侧结构改革,化解房地产库存,促进房地产业持续发展的战略决策。住建部陈政高部长在多次会议上强调要抓好房地产去库存工作,住建部对此也提出了具体要求。房地产去库存问题,不仅仅是经济问题、民生问题,而且还是重大的政治问题,社会问题。市政府提出今年要着力扩大有效投资,努力保持经济稳定增长,在去库存上取得实质性进展。公积金管理部门要做好测算,盘活存量、用好增量,围绕房地产“去库存”进一步优化政策,创新融资举措,坚持因时施策,稳定住房消费,保持房地产市场健康稳定。

        二是要继续扩大制度覆盖面。2015年市委将“当年住房公积金参建人数净增长率”正式列入对各县(市、区)工作目标责任制的考核,各县(市、区)要更加重视、积极加强扩面工作。平湖、海宁、海盐、桐乡及南湖区凤桥镇已率先实行了村干部公积金全覆盖,下一步嘉善和市本级要积极推动,力争早日实现全市村(社区)干部公积金全员建缴。

    各部门要加强交流与协作,积极支持配合公积金工作,密切信息资源交流与共享,发挥好公积金扩面工作联席会议制度作用,尽快实现缴交公积金纳入劳动合同文本等维护职工权益工作。公积金部门要加强与新居民事务局等部门的联系沟通,积极支持新居民在我市购房置业。

        三是要加快理顺管理体制待省编委办批复后,市公积金管理中心要及时与市编委办商议制定我市公积金管理机构“三定”方案,同时考虑窗口单位实际、方便百姓办事的角度出发,合理核定人员编制、配备相关人员,力争上半年完成我市公积金管理体制理顺、调整、机构升格工作。各县(市)要积极配合做好相关机构调整工作,落实好市委、市政府的重要决策。

        四是要加速提升优质服务。要继续提高科技服务水平,以互联网思维推动管理工作与服务水平全面提升;充分利用“互联网+”,优化网上办理平台和手机APP平台等功能,提高公积金宣传、服务和效率;拓展延伸网点服务半径和受理业务内容,上半年实现乡镇延伸网点全覆盖,解决好服务群众“最后一公里”问题。

        五是要更加重视防范风险资金安全既是公积金管理工作的红线,也是底线,要构建科学、合理、高效的风险防控体系。要注重加强廉政教育和制度建设,坚决筑牢反腐倡廉的思想防线和制度防线。目前我市存贷比已超过100%,更要加强防范流动性风险管理。公积金部门作为政府的窗口服务单位,更要注重廉政建设,保持队伍的清明,确保在新的一年队伍结构更趋优化,队伍建设再上台阶,树行业新风、让群众满意。